国家发展改革委、新闻出版总署、教育部关于加强中小学教辅材料价格监管的通知

　　（三）经各省评议拟公告的教辅材料，其价格须经价格主管部门、新闻出版部门确认。其中，中央各部门各有关出版单位制定的教辅材料零售价格★，要按照规定程序报送国家发展改革委和新闻出版总署确认；地方出版单位制定的教辅材料零售价格★，要按照规定程序报送注册地省级价格主管部门、新闻出版部门确认。具体报送要求和表格见附件二★★★。

　　各级价格★★、新闻出版和教育部门要紧密配合★★，加强协作，建立工作联系机制，切实履行好价格政策监督、出版资质和内容质量审查等管理职责★★，共同做好教辅材料市场规范管理工作。

　　中小学教辅材料价格关系广大中小学生切身利益★★。为贯彻落实党中央、国务院保障和改善民生要求★★★，切实规范中小学教辅材料市场秩序，减轻学生经济负担，根据全国治理教育乱收费工作统一部署★★，现就加强中小学教辅材料价格监管等问题通知如下：

　　对现行实际零售价格低于按附件一规定计算的零售价格的教辅材料，2012年秋季学期原则上不得提高价格。

　　（二）教辅材料价格监管的目标是通过建立健全公开透明、科学有效的价格机制，规范教辅材料出版发行市场价格行为，指导出版单位合理定价，切实降低教辅材料价格，减轻学生经济负担，促进新闻出版行业和教育事业健康有序发展。

　　（二）承担各省评议公告教辅材料发行的单位★★，应具备中小学教材发行资质★。各省评议公告的教辅材料发行费用标准不得高于35%。

　　（三）各地要按照本通知和《教育部、新闻出版总署、国家发展改革委、国务院纠风办关于加强中小学教辅材料使用管理工作的通知》（教基二〔2012〕1号）、《新闻出版总署关于进一步加强中小学教辅材料出版发行管理的通知》（新出政发〔2011〕12号）要求★★★，全面加强教辅材料市场综合治理★★★。加强教辅材料选用管理★★★，抓紧建立教辅材料评议公告制度，坚持学生自愿选用原则★；加强对出版★、发行★★、印刷中小学教辅材料单位的资质管理★，规范出版发行秩序；加强内容质量、编校质量、印装质量检查★★，并及时向社会公布检查结果；继续加大打击侵权盗版和非法出版教辅材料行为的力度；全面强化教辅材料价格政策和公示制度执行情况的监督管理。

　　各省、自治区★★、直辖市发展改革委★★★、物价局，新闻出版局，教育厅，中央各部门（单位）有关出版单位★：

　　（四）各省在发布中小学教辅材料评议公告时，须将经国家或省级价格主管部门、新闻出版行政部门确认后的教辅材料价格一并向社会公布。

　　_____年秋季（或春季）列入评议公告中小学教辅材料零售价格确认表.doc

　　（一）有关出版单位要认真遵守《价格法》等有关法律法规，合理制定各类教辅材料价格，并做好明码标价和价格公示等工作。在每学期开学前，要在本单位互联网页显著位置★★，向社会公开所出版的所有教辅材料价格情况★，包括开本★、印张数★★★、印张单价★、零售价格等情况，主动接受社会监督。对进入评议公告的教辅材料，各出版发行单位要认真执行国家价格政策，不得违反政策规定，擅自提高定价标准或变相提高定价标准。

　　（一）从2012年秋季学期起，进入各省评议公告的教辅材料，按照不高于本通知附件一所列正文印张★★★、封面基准价格要求★，制定零售价格。具体计算公式为：

　　880毫米×1230毫米纸张正文印张、封面价格，在787毫米×1092毫米规格基础上加价20%★★★。

　　（二）各地和相关部门按照深入治理行业腐败的有关要求，切实加强教辅材料编写、出版、发行等环节违规收费行为治理★★★，严禁任何部门、单位和个人在教辅材料编写、出版、发行等环节★★，以拿取折扣、索要赞助等方式★，违规收取费用。

　　（一）本通知所称中小学教辅材料（以下简称教辅材料）是指与中小学教科书配套、供中小学生使用的各种学习辅导、考试辅导等方面的图书★★。

　　（三）根据教辅材料出版发行和选用现状★，实行不同的价格监管政策。对各省评议公告的教辅材料试行政府指导价，按照总体保本微利的原则统一制定印张基准价格，限定发行费用标准；对各省评议公告以外的教辅材料★，仍由出版单位自主定价。